URBAN II 2000–2006URBAN II 2000 – 2006
Projektdaten
Wesentliche Problemlage:
Strategische Ziele
Förderschwerpunkte
Strukturelle Bedingungen des Gebiets
bisher durchgeführte Maßnahmen / Vernetzung mit weiteren Programmen
Schwerpunkte
Zuständigkeiten
Programmtext
Fördergebietskulisse
Projektdaten
| Programm | Zeitraum | Fördermittel | Größe des Gebietes |
|---|---|---|---|
| URBAN II | 2000 – 2006 | gesamt: 20,178 Mio. € davon EFRE: 10,089 Mio.€ | 326 ha ca. 23.000 Einwohner |
Wesentliche Problemlage:
Die sichtbar einschneidenden Folgen der anhaltenden Strukturschwäche der Stadt Bremerhaven - hervorgerufen durch die ehedem einseitig auf die Schifffahrtindustrie ausgerichtete Wirtschaftstruktur - äußern sich in den Stadtteilen des Programmgebiets in besonders drastischer Weise: Überdurchschnittliche Arbeitslosigkeit, fortschreitende Verarmung und fehlende Entwicklungsperspektiven, insbesondere auch für Kinder und Jugendliche, kennzeichnen die Situation der innerstädtischen Quartiere. Aufgrund dieser komplexen Problemfelder sowie einem negativen Innen- und Außenimage und der zunehmend im Umland stattfindenden Ansiedlung neuer Unternehmen besteht in den Stadtteilen ein großer Bedarf an integrierten Konzepten zur Problemlösung.
Strategische Ziele:
Das Hauptziel, namentlich die Stabilisierung der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung und die Herstellung der Konkurrenzfähigkeit gegenüber Standorten im Umland, soll durch folgende strategische Ziele erreicht werden:
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Förderschwerpunkte:
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Strukturelle Bedingungen des Gebiets
Gesamtstädtische Situation
Eine entscheidende Rolle für die Entwicklung der Seestadt Bremerhaven hatte die Hafenindustrie mit Werften, (maritimen) Zulieferbetrieben und fischverarbeitenden Unternehmen. Nicht zuletzt wegen dieser einseitig geprägten Wirtschaftsstruktur wurde die Stadt Bremerhaven in der Vergangenheit von konjunkturabhängigen Krisen in der Schiffbauindustrie besonders getroffen. Neue ökonomische Aktivitäten, z.B. in der Dienstleistungsbranche, konnten bisher noch nicht in ausreichendem Maße verwirklicht werden. Aufgrund dieses Prozesses wurden in Bremerhaven im Zeitraum von 1990 bis 1998 15,2% der sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplätze abgebaut; die Durchschnittsziffer im westdeutschen Bundesgebiet lag in diesem Zeitraum bei 1,3%! Die damit einhergehende hohe Arbeitslosigkeit führt zu einer zunehmenden Verarmung der Haushalte.
Ausgangssituation
Das Programmgebiet, das an die Innenstadt Bremerhavens angrenzt, zeichnet sich durch eine Vielzahl von Gewerbe- und Industrieflächen mit großen Entwicklungsrückständen, zahlreiche brachgefallene Flächen, eine defizitäre Freiflächen- und Umweltsituation sowie eine schwierige wirtschaftliche Situation aus. Auch Verarmungstendenzen sind erkennbar: so liegt der Anteil an Sozialhilfeempfängern in einzelnen Teilen des Programmgebiets deutlich über dem ohnedies schon sehr hohen städtischen Durchschnitt. Mit der wirtschaftlich schwierigen Lage entstehen im Programmgebiet armutsbedingte soziale Ausgrenzung, abnehmende Motivation und ein Rückgang kultureller Aktivitäten. Im Rahmen von URBAN II sollen die endogenen Potentiale des Gebiets genutzt werden.
Lage und Größe
Das Programmgebiet, nördlich und östlich der Innenstadt Bremerhavens gelegen, umfasst Teilgebiete der Stadtteile Mitte, Lehe und Geestemünde. Zu dem Gebiet gehören neben verdichteten Wohngebieten auch der Flussraum der Geeste und die Brachfläche Neuer Hafen.
Größe: 326 ha
Einwohnerzahl: ca. 23.000 Einwohner
Einwohnerdichte: k.A.
Sozialstruktur
Die Sozialstruktur des Programmgebiets weist kleinräumig große Unterschiede auf. Insbesondere der Norden des Programmgebiets, der Stadtteil Lehe, verfügt über sehr problematische Sozialstrukturen, was sich u.a. durch einen überdurchschnittlichen Einwohnerrückgang, eine sehr hohe Zahl an Sozialhilfeempfängern sowie durch unterdurchschnittliche schulische Bildungsabschlüsse ausdrückt.
Altersstruktur: 19,0% Bevölkerung unter 19 Jahren, 20,0% Bevölkerung über 64 Jahren
Sozialhilfeempfänger: 16,0%
Ausländeranteil: 14,0%
Wirtschaftsstruktur
Der Strukturwandel hat vor allem im Programmgebiet zum Wegfall der klassischen Arbeitsplätze in der Hafenindustrie geführt. Die wirtschaftlichen Aktivitäten konzentrieren sich mittlerweile auf Einzelhandel und Kleingewerbe, wobei die Angebotsqualität und -vielfalt sich verschlechtert und zu einem Verlust des Angebots an höherwertigen Gütern und Dienstleistungen in den betroffenen Stadtbezirken führt.
Arbeitslosenquote: 14,8%
Davon Langzeitarbeitslose: 40,0%
Davon Arbeitslose unter 25 Jahren: 10,5%
Erwerbsstrukturen:
Überwiegend Kleingewerbe und Einzelhandel zur Versorgung der Wohnbevölkerung mit Gütern und Dienstleistungen des täglichen Bedarfs.
Städtebauliche Bedingungen
Das Programmgebiet lässt sich in gliedern in:
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Verkehrsanbindung
Das Programmgebiet ist im Wesentlichen gut an das städtische Bussystem angeschlossen; auch befinden sich an den meisten Hauptverkehrsstraßen Radverkehrsanlagen.
Soziale Infrastruktur
Das Programmgebiet verfügt neben einer ausreichenden Zahl an lokalen Infrastruktureinrichtungen auch über zahlreiche Einrichtungen für Kultur- und Freizeit, teilweise auch mit regionaler und überregionaler Bedeutung. Ein Austausch oder eine konkrete Zusammenarbeit mit den lokalen Akteuren des Programmgebiets findet aber in der Regel nicht statt.
Umweltqualität
Das Programmgebiet verfügt über einen unterdurchschnittlichen Anteil an privaten und öffentlich zugänglichen Grünflächen, ein großräumiges Biotopverbundsystem ist nicht vorhanden. Darüber hinaus besteht eine starke Belastung durch den motorisierten Durchgangsverkehr; in Ost-West-Richtung durchschneidet der zentrale Autobahnzubringer Mitte und in Nord-Süd-Richtung die dazugehörigen Verteilerstraßen das Gebiet.
Luftbelastung: k.A.
Anteil an Grünflächen: 19% Grünfläche
Anteil der Gebäudefläche: 64% Wohnbaufläche
Anteil der Verkehrsfläche: 17%
Altlasten
Aufgrund der industriellen Vergangenheit sind einzelne Teilgebiete des Programmgebiets Altlasten- oder Altlastenverdachtsflächen.
Bisher durchgeführte Maßnahmen / Vernetzung mit weiteren Programmen
Das URBAN II-Programm will an den Stadtentwicklungskonzepten der Stadt Bremerhaven anknüpfen. Auch die Umnutzung der am Ufer gelegenen Werften für Ge-werbe-, Dienstleistungs-, und Wohnzwecke wird wichtige Entwicklungsimpulse für das Programmgebiet geben. Die Schwerpunkte des Programms ergänzen die o.g. Aktivitäten und unterstützen die langfristig angestrebte Bewältigung des Strukturwandels.
Überblick über die Schwerpunkte und Maßnahmen des URBAN-Programms
Die Programmschwerpunkte fassen die unterschiedlichen, für die künftige Entwicklung des Programmgebiets wichtigen Projekte und Projektideen zusammen. Zur bestmöglichen Erreichung der Ziele des URBAN II-Programms wurden den einzelnen Schwerpunkten unterschiedliche Prioritäten für den Einsatz der Fördergelder zugeordnet.
MEHRZuständigkeiten
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Übersicht über die Finanzierung der Schwerpunkte und Maßnahmen (in Euro)
| Schwerpunkte/ Maßnahmen | Kosten | Anteil | Beitrag EFRE | Nationaler Beitrag | Priv. Beitrag |
|---|---|---|---|---|---|
| Schwerpunkt 1 | 11.261.664 | 55,81% | 5.630.832 | 5.630.832 | - | Maßnahme 1.1 | 10.237.664 | 50,74% | 5.118.832 | 5.118.832 | - | Maßnahme 1.2 | 1.024.000 | 5,07% | 512.000 | 512.000 | - | Schwerpunkt 2 | 4.215.990 | 20,89% | 2.107.995 | 2.107.995 | - | Maßnahme 2.1 | 2.930.000 | 14,52% | 1.465.000 | 1.465.000 | - | Maßnahme 2.2 | 1.285.990 | 6,37% | 642.995 | 642.995 | - | Schwerpunkt 3 | 3.708.000 | 18,38% | 1.854.000 | 1.854.000 | - | Maßnahme 3.1 | 2.800.000 | 13,88% | 1.400.000 | 1.400.000 | - | Maßnahme 3.2 | 908.000 | 4,50% | 454.000 | 454.000 | - | Schwerpunkt 4 | 992.000 | 4,92% | 496.000 | 496.000 | - | Maßnahme 4.1 | 744.000 | 3,69% | 372.000 | 372.000 | - | Maßnahme 4.2 | 248.000 | 1,23% | 124.000 | 124.000 | - | Gesamt | 20.177.654 | 100,00% | 10.088.827 | 10.088.827 | - |
Weitere Informationen bezüglich der Gemeinschaftsinitiative URBAN II erhalten sie hier:
Programmtext der Gemeinschaftsinitiative (PGI)
Den Programmtext stellen wir Ihnen hier zum herunterladen zur Verfügung. Je nach Leistungsfähigkeit Ihres Rechners kann der Vorgang mehrere Minuten dauern.
PGI Bremerhaven (pdf, 19.6 MB)
Programmtext Kurzfassung
Möchten Sie sich die Kurzfassung des URBAN II Programmes 2000 - 2006 herunterladen, klicken Sie bitte hier:
URBAN_II_Kurzfassung 2006 (pdf, 1.8 MB)
Fördergebietskulisse
Hier können Sie sich die 
Fördergebietskulisse für die Gemeinschaftsinitiative URBAN II (doc, 466 KB) im Land Bremen (Stadt Bremerhaven) herunterladen.
